Lluvias 2023: Reconstrucción con foco agrícola, salud y comunidades rurales de casi $650 millones

El Fondo Nacional de Reconstrucción financió 14 proyectos por $648,6 millones y cerró su gestión para la catástrofe invernal de 2023; el mayor ítem fue agricultura, con reposición de invernaderos para jefas de hogar en cinco regiones.

El Ministerio de Hacienda informó el cierre de la gestión del Fondo Nacional de Reconstrucción para la catástrofe de las lluvias de 2023, emergencia asociada a los frentes climáticos de junio y agosto que golpearon comunas entre la Región Metropolitana y Biobío. 

En el período habilitado por ley se canalizaron $648.554.289 para financiar 14 proyectos priorizados, con énfasis en agricultura, salud, desarrollo regional, educación y vivienda.

Según el balance oficial, la mayor asignación fue para agricultura: $419.580.000 destinados a reponer 189 invernaderos hortícolas pertenecientes a mujeres jefas de hogar en las regiones Metropolitana, O’Higgins, Maule, Ñuble y Biobío. 

Para el mundo frutícola y hortícola, esta reposición es clave para retomar ciclos productivos, estabilizar ingresos y mantener el empleo local en zonas donde la infraestructura protegida es el corazón del negocio. 

La secretaria técnica del Fondo, Trinidad Undurraga, subrayó el alcance social del proceso: “Gracias al aporte de privados, se apoyó en la reconstrucción de 189 invernadores a jefas de hogar que producen hortalizas, apoyando a 1.055 familias con materiales para la reconstrucción de sus viviendas, 5 comunidades territoriales con vehículos de salud y 1 comunidad educativa, entre otros”. 

La autoridad enfatizó que “es clave poder devolverles a las personas afectadas sus espacios y con ello, paulatinamente, su cotidianidad”, destacando la ejecución de municipios, delegaciones y la Subsecretaría de Agricultura.

El componente salud recibió $175.000.000 para la compra de cinco vehículos 4x4 que refuerzan la atención primaria en Placilla, Romeral, El Monte, Linares y Licantén. En desarrollo regional se materializaron donaciones de pinturas y filtros de agua por $32.759.502 para recuperar espacios públicos y viviendas, y asegurar abastecimiento en sectores rurales. 

Además, se ejecutó un proyecto educativo en Licantén por $10.638.333 y dos proyectos de vivienda por $10.576.454, uno con aporte monetario específico de un privado. A la fecha, 11 iniciativas ya están entregadas; dos de ellas en proceso de cierre administrativo y tres siguen en ejecución, con avances de hasta 75% o a la espera de rendición municipal en el caso de donaciones en especies. 

El Fondo se activó conforme a la Ley N°20.444, que crea el régimen excepcional de reconstrucción mediante donaciones privadas con beneficios tributarios y que opera por un plazo máximo de dos años para recibir aportes. En este caso, estuvo vigente entre junio de 2023 y agosto de 2025. La norma prevé un Comité Asesor presidido por Interior para priorizar proyectos cuando el destino de los recursos no haya sido determinado previamente por el donante. 

Las medidas se enmarcan en una emergencia que, según SENAPRED, llevó al Gobierno a declarar zona afectada por catástrofe a regiones del centro sur tras el sistema frontal de junio de 2023, con inundaciones y daños severos en viviendas e infraestructura productiva. Para el agro, los frentes de junio y agosto tensionaron canales, sistemas de riego, caminos interiores y estructuras de protección, afectando la continuidad de siembras, trasplantes y manejo postcosecha. 

Para productores y exportadores, el cierre del Fondo deja tres señales operativas: la reposición de invernaderos reduce la brecha para retomar calendarios productivos; el refuerzo de la atención primaria con móviles 4x4 sostiene servicios críticos en territorios rurales; y las donaciones en infraestructura básica apoyan la habitabilidad, condición indispensable para la recuperación de mano de obra local. 

Al cumplirse el mandato legal de transparentar la ejecución, Hacienda cierra formalmente este capítulo de reconstrucción y confirma que el tejido público-privado puede acelerar soluciones cuando la ventana de siembra y cosecha es estrecha.